УСТАВ Межрегионального общественного движения в защиту демократических свобод "Объединенный гражданский фронт"

"Утвержден" Учредительной Конференцией 29 июня 2005 г.

Глава 1
Общие положения

1.1. Межрегиональное общественное движение в защиту демократических свобод "Объединенный гражданский фронт" (далее по тексту - Движение) - добровольное, самоуправляемое, не имеющее членства некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации целей указанных в настоящем Уставе.

1.2. Полное наименование Движения на русском языке: Межрегиональное общественное движение в защиту демократических свобод "Объединенный гражданский фронт".

1.3. Сокращенное наименование Движения на русском языке: МОДЗДС "Объединенный гражданский фронт".

1.4. Деятельность Движения основана на принципах добровольности, равноправия его участников, самоуправления, законности и гласности.

1.5. Движение, с момента государственной регистрации, приобретает права юридического лица:

• может иметь в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;
• может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде;
• имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета, включая валютный, круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы и бланки;
• может иметь зарегистрированную в установленном законом порядке символику, в том числе эмблемы, флаги и вымпелы.

1.6. Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое, в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Участники Движения не отвечают по обязательствам Движения, а Движение не отвечает по обязательствам своих участников.

1.7. Движение вправе создавать структурные подразделения, отделения, филиалы и представительства на территории РФ в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Место нахождения Движения, определяется местом нахождения его постоянно действующего руководящего органа - Совета - г. Москва.

1.9. Территориальная сфера деятельности Движения - Москва, Санкт-Петербург и другие регионы Российской Федерации, где будут созданы структурные подразделения Движения.

Глава 2
Цели и предмет деятельности Движения

2.1. Целями Движения являются:

• содействие защите демократических свобод;
• содействие формированию и развитию гражданского общества;
• содействие развитию демократических институтов и процедур;
• содействие совершенствованию государственного устройства РФ;
• содействие развитию правовой базы РФ, как демократического общества;
• содействие защите прав граждан.

2.2. Движение для достижения указанных целей, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

• осуществляет разработку и финансирование социально значимых общественных программ на территории РФ;
• участвует в разработке и содействует реализации федеральных, региональных (межрегиональных), муниципальных программ связанных с уставными целями Движения;
• выступает с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносит предложения в органы государственной власти и управления;
• содействует проведению независимых социологических и политологических исследований по тематике деятельности Движения;
• осуществляет ситуационный анализ в различных сферах общественной жизни;
• содействует объединению средств и усилий заинтересованных представителей отечественных и зарубежных, государственных, коммерческих организаций и предпринимателей для реализации уставных целей Движения;
• взаимодействует с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными организациями, научными, образовательными, просветительскими учреждениями, средствами массовой информации по вопросам, связанным с уставными целями Движения;
• привлекает внимание государственных, общественных, коммерческих и других организаций к деятельности Движения;
• осуществляет издательскую и информационную деятельность в электронных и печатных средствах массовой информации и информационных сетях по своей тематике (в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации);
• устанавливает и поддерживает связи с заинтересованными неправительственными зарубежными и международными организациями для реализации целей, определенных настоящим Уставом;
• осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и направленную на достижение уставных целей.

Глава 3
Права и обязанности Движения как юридического лица

3.1. Для достижения уставных целей и в соответствии с действующим законодательством Движение имеет право:

• свободно распространять информацию о своей деятельности;
• участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом РФ "Об общественных объединениях" и другими законами;
• проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
• учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
• представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
• осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
• выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.

3.2. В соответствии с действующим законодательством, Движение обязано:

• соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом Движения;
• ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
• ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Движения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
• представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
• допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Движением мероприятия;
• оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
• информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, об изменении сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Глава 4
Учредители и участники Движения, их права и обязанности

4.1. Учредителями Движения являются достигшие 18 лет граждане Российской Федерации, созвавшие Учредительную Конференцию, на которой было создано Движение, утвержден Устав Движения, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионный органы. С момента принятия указанных решений учредители Движения автоматически становятся его участниками.

4.2. Участниками Движения могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, а также юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку уставным целям Движения, готовые принимать участие в его деятельности.

Участие в Движении и выход из него являются добровольными.

Прием в участники Движения граждан осуществляется Региональным Советом соответствующего регионального отделения, юридических лиц - общественных объединений осуществляется Советом Движения.

Граждане принимаются в участники Движения на основании личного письменного заявления поданного в Региональный Совет соответствующего регионального отделения; юридические лица - общественные объединения - на основании решения их уполномоченного руководящего органа поданного в Совет Движения. Заявители становятся участниками Движения после внесения в реестр участников Движения соответствующей записи.

Участники Движения - физические и юридические лица - общественные объединения имеют равные права и несут равные обязанности.

Участник Движения (для юридических лиц - общественных объединений через представителей) имеет право:

• выдвигать, избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионный органы Движения;
• участвовать во всех мероприятиях, проводимых Движением;
• вносить предложения в любые органы Движения по вопросам, связанным с его деятельностью;
• получать информацию о планируемых Движением мероприятиях;
• пользоваться в установленном порядке принадлежащим или арендованным Движением имуществом.

4.3. Участники Движения обязаны:

• соблюдать Устав Движения;
• активно участвовать в деятельности Движения и в работе выборных органов Движения, в которые они избраны.

4.4. Участник Движения может добровольно выйти из него, для граждан - уведомив Региональный Совет соответствующего регионального отделения письменно, для юридических лиц - общественных объединений уведомив Совет Движения.

4.5. Решение о прекращении участия в Движении, принимается компетентным органом Движения, в случае нарушения участником настоящего Устава.

Глава 5
Внутреннее устройство Движения, структура Движения

5.1. Движение самостоятельно устанавливает свое внутреннее устройство.

5.2. Основу Движения составляют его региональные отделения, которые создаются в соответствии с действующим законодательством РФ в субъектах Российской Федерации. Региональные отделения Движения приобретают статус юридического лица с момента их государственной регистрации в установленном законодательством порядке и действуют на основании собственного устава, не противоречащего положениям настоящего Устава и согласованного с Советом Движения, либо на основании настоящего Устава.

Региональные отделения, не являющиеся юридическими лицами действуют на основании настоящего Устава.

5.3. Региональные отделения осуществляют свою деятельность в пределах территории субъекта Российской Федерации. На территории субъекта Российской Федерации в составе Движения может действовать только одно региональное отделение.

5.3.1. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.

5.3.2. Региональное отделение может быть создано по рассмотрению заявлений инициативных групп, решением Совета. Создание регионального отделения утверждается решением Совета.

5.3.3. Решением Совета, на основании заявления компетентного органа регионального отделения, региональному отделению могут быть предоставлены права юридического лица. В этом случае региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. Руководящими органами Движения и его структурных подразделений - региональных отделений являются:

• высший руководящий орган Движения - Конференция Движения;
• высшие руководящие органы региональных отделений - Общие собрания;
• постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Движения - Совет;
• постоянно действующие руководящие органы региональных отделений - Региональный Совет;
• высшие выборные должностные лица Движения - Председатель Движения;
• высшие выборные должностные лица региональных отделений - Председатель Регионального Совета;
• выборные должностные лица Движения - Исполнительный директор Движения.

5.5. При принятии руководящим органом регионального отделения решений, наносящих ущерб Движению, или в случае избрания руководящего органа с нарушением настоящего Устава, деятельность этого руководящего органа может быть приостановлена решением постоянно действующего руководящего органа Движения - Совета до проведения внеочередного (очередного) Общего собрания регионального отделения.

5.6. Контрольно-ревизионными органами Движения и его структурных подразделений - региональных отделений являются - Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) Движения и контрольно-ревизионные комиссии (Ревизоры) региональных отделений.

Глава 6
Руководящие и контрольно-ревизионные органы Движения

6.1. Конференция созывается не реже одного раза в год, по решению Совета или в случаях, не терпящих отлагательства, по решению Председателя Движения.

6.1.1. Делегаты Конференции избираются на Общих собраниях региональных отделений открытым (тайным) голосованием по установленной Советом норме представительства. Нормы представительства на Конференцию, созываемую по решению Председателя Движения, устанавливаются решением Совета.

6.1.2. Конференция устанавливает форму голосования - открытое (тайное). При утверждении Устава Движения, внесении в него изменений и дополнений, избрании руководящих органов и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения, рассмотрении вопросов о реорганизации или ликвидации Движения Конференция считается правомочной, если в её работе принимают участие две трети делегатов, избранных от региональных отделений. Решения по данным вопросам принимаются 2/3 голосов, присутствующих на Конференции делегатов открытым (тайным) голосованием. Решения по всем остальным вопросам принимаются простым большинством голосов, присутствующих на Конференции делегатов.

6.1.3. К компетенции Конференции относится определение позиции Движения по вопросам внутренней и внешней политики, рассмотрение и решение любых вопросов деятельности Движения.

6.2. Исключительная компетенция Конференции:

6.2.1. Утверждает Устав Движения и иные программные документы, вносит в них изменения и дополнения.

6.2.2. Избирает открытым (тайным) голосованием на 4 года Председателя Движения.

6.2.3. Устанавливает численность и избирает открытым (тайным) голосованием на 4 года Совет и Контрольно-ревизионную комиссию (Ревизора) Движения.

6.2.4. Заслушивает и утверждает отчеты Совета и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения.

6.2.5. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета, членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения, Председателя Движения.

6.2.6. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Движения .

6.3. В период между Конференциями работой Движения руководит Совет - постоянно действующий коллегиальный руководящий орган.

Совет - осуществляет права юридического лица от имени Движения.

6.3.1. Членами Совета не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения.

6.3.2. Заседания Совета созываются по решению Председателя Движения не реже одного раза в шесть месяцев или в случаях, не терпящих отлагательства.

6.3.3. Совет правомочен, если в его заседаниях принимает участие более половины избранных членов Совета.

6.3.4. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения, а также Председатели региональных отделений в порядке, установленным Советом. 6.4. Совет:

6.4.1. Определяет позицию Движения по вопросам внутренней и внешней политики в период между Конференциями.

6.4.2. Принимает решения и делает заявления от имени Движения.

6.4.3. Принимает текущие программы деятельности Движения.

6.4.2. Созывает Конференции Движения, а также устанавливает нормы представительства на Конференции.

6.4.3. Осуществляет права собственника имущества, поступающего в Движение, а также созданного и (или) приобретенного Движением за счет собственных средств. Утверждает бюджет Движения, порядок поступления и расходования средств и отчет об их исполнении.

6.4.4. Принимает нормативные акты Движения.

6.4.5. Утверждает по представлению Председателя Движения Исполнительного Директора Движения.

6.4.6. Освобождает от должности Исполнительного Директора Движения.

6.4.7. Рассматривает жалобы и заявления.

6.4.8. Дает согласие региональному отделению на создание по решению Общего собрания в региональном отделении иных руководящих органов, а также введение иных руководящих должностей.

6.4.9. Принимает решения о создании региональных отделений, утверждает решения об их создании.

6.4.10. Принимает решение о предоставлении региональному отделению прав юридического лица. В этих случаях региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.4.11. Принимает решение о реорганизации региональных отделений Движения.

6.4.12. Принимает решение о приеме в участники Движения юридических лиц - общественных объединений и решения об их исключении. Принимает решение о регистрации участников, поддерживающих цели Движения, ведет реестр (учет) участников Движения в соответствии с Правилами учета, регистрации, утвержденными Советом.

6.4.13. Устанавливает порядок управления имуществом, осуществления хозяйственной и финансовой деятельности Движения и создает соответствующий уполномоченный орган Движения.

6.4.14. Определяет порядок владения и пользования имуществом Движения, находящимся в оперативном управлении регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения.

6.4.15. Совет может принять к своему рассмотрению любые другие вопросы деятельности Движения, не входящие в исключительную компетенцию Конференции Движения.

6.4.16. Совет вправе образовывать комиссии Совета для обеспечения выполнения своих функций.

6.5. Председатель Движения:

6.5.1. Является официальным представителем Движения, делает заявления от его имени по вопросам внутренней и внешней политики. Без доверенности представляет Движение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

6.5.2. Представляет Движение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями. Заключает договоры от имени Движения, открывает в банках расчетный и иные счета Движения.

6.5.3. Открывает Конференцию.

6.5.4. Возглавляет Совет. Председательствует на заседаниях Совета, организует его работу.

6.5.5. Дает поручения членам Движения по вопросам своей компетенции.

6.5.6. Выдвигает для утверждения на Совет кандидатуру Исполнительного Директора Движения

6.5.7. Устанавливает полномочия Исполнительного Директора, должностных лиц Движения и структурных подразделений Движения.

6.5.8. Издает распоряжения и приказы по вопросам своей компетенции.

6.6. Исполнительный Директор Движения.

6.6.1. Действует от имени Движения без доверенности. По поручению Совета ведет хозяйственную деятельность Движения.

6.6.2. Заключает договоры от имени Движения, открывает в банках расчетный и иные счета Движения.

6.6.3. Выдает доверенности на представительство от имени Движения, в том числе на заключение договоров, открытие в банках расчетных и иных счетов, управление имуществом, ведение финансовой и хозяйственной деятельности.

6.6.4. Распоряжается денежными средствами Движения согласно утвержденному Советом бюджету.

6.6.5. Ведет хозяйственную деятельность Движения.

6.6.6. Подписывает и/или заверяет решения и заявления Движения, принятые руководящими органами Движения, и иные документы.

6.7. Контрольно-ревизионная комиссия Движения (Ревизор) осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Движения всеми руководящими и иными органами, а также должностными лицами Движения и структурных подразделений.

6.7.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизором) Движения не могут быть члены Совета, Исполнительный Директор Движения.

6.7.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Движения избирается Контрольно-ревизионной комиссией Движения открытым (тайным) голосованием из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения.

6.7.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Движения созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Движения не реже одного раза в полгода.

6.9.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Движения правомочны, если в них принимает участие более половины избранных членов Контрольно-ревизионной комиссии Движения.

6.7.5. В заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии Движения имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Совета.

6.7.6. Руководящие органы Движения вправе давать Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизору) поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и соблюдению Устава Движения.

6.7.7. Члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения имеют право получать от участников Движения, сотрудников аппарата Движения любую информацию, связанную с деятельностью Движения, запрашивать у руководящих органов Движения, а также руководящих и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений и иных органов Движения и должностных лиц документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Движения. Руководящие органы и должностные лица Движения и его структурных подразделений, а также создаваемых ими органов, обязаны представлять по запросу Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения информацию и документы, относящиеся к их деятельности.

6.7.8. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) Движения по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Движения.

6.7.9. Внеплановые проверки проводятся по решению Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения, а также по решению руководящих органов Движения или по требованию не менее одной трети региональных отделений Движения.

6.7.10. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) Движения вправе давать контрольно-ревизионным комиссиям региональных отделений поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, а также соблюдению Устава Движения в деятельности регионального отделения.

6.7.11. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) Движения имеет право привлекать к участию в проведении проверок членов контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений, а также независимых экспертов (аудиторов) - по решению Совета.

6.7.12. Решение Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения по фактам нарушений Устава Движения и (или) нарушений в финансово-хозяйственной деятельности является обязательным для рассмотрения и принятия по нему решения руководящими органами, которым оно внесено. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) Движения своим решением может приостановить действие оспариваемого решения руководящего органа на срок до принятия соответствующим руководящим органом нового решения по этому вопросу.

6.7.13. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только Конференции.

Глава 7
Руководящие и контрольно-ревизионные органы региональных отделений

7.1. Общее собрание проводится не реже одного раза в два года.

7.1.1. Общее собрание созывается по решению Регионального Совета, либо по письменному требованию одной пятой участников Движения, зарегистрированных в данном региональном отделении, либо по решению Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, либо по требованию Председателя Регионального Совета, а также по решению Совета.

7.1.2. Общее собрание устанавливает форму голосования - открытое (тайное). Общее собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины участников Движения, зарегистрированных в региональном отделении. Решения на Общем собрании регионального отделения принимаются простым большинством голосов присутствующих.

7.1.3. Общее собрание:

7.1.3.1. Избирает открытым (тайным) голосованием сроком на 2 года Председателя Регионального Совета.

7.1.3.2. Устанавливает численность и избирает открытым (тайным) голосованием сроком на 2 года Региональный Совет и Контрольно-ревизионную комиссию (Ревизора) регионального отделения.

7.1.3.3. Заслушивает и утверждает отчеты Регионального Совета и Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения.

7.1.3.4. Принимает решение о досрочном освобождении от должности членов Регионального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, Председателя Регионального Совета.

7.1.3.5. Избирает открытым (тайным) голосованием делегатов на Конференции Движения.

7.1.3.6. Выдвигает кандидатов в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Движения.

7.1.3.7. Рассматривает и решает любые вопросы деятельности регионального отделения, кроме вопросов, входящих в компетенцию руководящих органов Движения.

7.2. В период между Общими собраниями руководство региональным отделением осуществляет постоянно действующий руководящий орган регионального отделения - Региональный Совет.

7.2.1. Членами Регионального Совета не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) регионального отделения, работники аппарата регионального отделения.

7.2.2. Региональный Совет возглавляется Председателем Регионального Совета.

7.2.3. Региональный Совет созывается Председателем Регионального Совета не реже одного раза в три месяца, либо по требованию не менее одной трети членов Регионального Совета, а также по решению руководящих органов Движения.

7.2.4. Заседание Регионального Совета считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины избранных членов Регионального Совета.

7.2.5. Региональный Совет:

7.2.5.1. Выполняет решения Конференции, Совета, Председателя Движения, Общего собрания регионального отделения. Принимает текущие программы деятельности регионального отделения.

7.2.5.2. Принимает решения и делает заявления от имени регионального отделения.

7.2.5.3. Утверждает, по согласованию с уполномоченным лицом, ответственным за осуществление финансовой и хозяйственной деятельности Движения, смету доходов и расходов регионального отделения и отчет о ее исполнении.

7.2.5.4. Осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения.

7.2.5.5. Создает комиссии по направлениям деятельности, утверждает их руководителей и состав.

7.2.5.6. Рассматривает жалобы и заявления.

7.2.5.7. Осуществляет прием (исключение) граждан в участники Движения с последующим внесением записи в реестр участников Движения.

7.2.5.8. Распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении регионального отделения, в пределах сметы и поручений уполномоченных на то органов и должностных лиц Движения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и в порядке, установленном в Движении.

7.2.5.9. Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности регионального отделения, кроме вопросов относящихся к компетенции Общего собрания регионального отделения.

7.3. Председатель Регионального Совета:

7.3.1. Является официальным представителем регионального отделения. Возглавляет Региональный Совет.

7.3.2. Представляет (в случае государственной регистрации регионального отделения - без доверенности) региональное отделение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями, действующими на территории субъекта Российской Федерации.

7.3.3. Организует текущую работу регионального отделения.

7.3.4. Председательствует на Общем собрании, заседаниях Регионального Совета, организует их работу.

7.3.5. Подписывает и/или заверяет решения и заявления, принятые руководящими органами регионального отделения, и иные документы регионального отделения.

7.3.6. Заключает от имени регионального отделения договоры, открывает в банках расчетный и иные счета регионального отделения в соответствии с порядком, установленном в Движения.

7.3.7. Выдает доверенности, в соответствии с порядком, установленном в Движения.

7.3.8. В установленном порядке осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на основании доверенности, выданной Председателем Движения.

7.3.9. Предлагает для назначения кандидатуры уполномоченных лиц, ответственных за управление имуществом, осуществление финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения.

7.3.10. В пределах своей компетенции дает поручения участникам Движения, входящим в региональное отделение.

7.4. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Движения в региональном отделении.

7.4.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) регионального отделения не могут быть члены Регионального Совета и сотрудники аппарата регионального отделения.

7.4.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения избирается открытым (тайным) голосованием Контрольно-ревизионной комиссией регионального отделения из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на первом заседании после избрания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

7.4.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не реже одного раза в полгода. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются по требованию председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения или по письменному требованию не менее чем одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

7.4.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения правомочны, если в них принимают участие более половины избранных членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

7.4.5. В заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены руководящих органов Движения, Регионального Совета, а также члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения.

7.4.6. Члены Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) регионального отделения имеют право получать от участников Движения, состоящих на учете в данном региональном отделении любую информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у руководящих органов регионального отделения, документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью регионального отделения.

7.4.7. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения сметы доходов и расходов и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения.

7.4.8. Внеплановые проверки проводятся по решению Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, а также по решению руководящих органов регионального отделения либо по требованию одной пятой участников Движения, зарегистрированных в региональном отделении.

7.4.9. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения выполняет поручения Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, а также соблюдению Устава Движения в деятельности регионального отделения.

7.4.10. Руководящие органы и должностные лица регионального отделения обязаны представлять по запросу Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения информацию и документы, относящиеся к их деятельности, по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения.

Глава 8
Порядок принятия решений в Движении

8.1. Решения в Движении принимаются в форме голосования.

8.2. Решения Конференции, Совета, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора), а также руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений принимаются открытым или тайным голосованием в соответствии с решением принятом уполномоченным органом и в соответствии с настоящим Уставом. Решения принимаются простым большинством голосов членов соответствующего руководящего, контрольно-ревизионного или иного органа, присутствующих (зарегистрировавшихся) на заседании, за исключением решений, предусмотренных настоящим Уставом и вопросов относящихся к исключительной компетенции Конференции. Члены указанных органов должны быть надлежащим образом извещены о времени и месте заседания этих органов.

8.3. Открытые (тайные) голосования в руководящих органах проводятся при выборах Председателя Движения, Исполнительного директора, руководителей структурных подразделений, членов руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, формирование которых проводится руководящими органами путем выборов (кроме рабочих органов на заседании руководящего органа), при выборах делегатов на Конференции Движения, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Все иные решения принимаются открытым голосованием, если руководящим органом не принято иное решение.

8.4. Для проведения тайного голосования руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Движения и его структурные подразделения - региональные отделения избирают счетную комиссию. При проведении открытого голосования подсчёт голосов может вести председательствующий на заседании или иной член органа, принимающего решение, по его поручению. При проведении тайного голосования избрание счётной комиссии обязательно.

8.5. Вид голосования устанавливается решением органа, принимающего решение, до проведения голосования.

8.6. При голосовании по каждому вопросу член органа, принимающего решение, имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, либо воздерживается от принятия решения.

8.7. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

8.8. Порядок проведения голосования и правила оформления, связанных с ним документов устанавливаются отдельным нормативным актом Движения, а при его отсутствии в соответствии с решением руководящего органа.

8.9. Решения счетной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.

8.10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается к сведению и утверждению руководящим органом не подлежит.

8.11. На основании принятого к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования Председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.

8.12. Результаты голосования оформляются решением соответствующего руководящего, контрольно-ревизионного или иного органа Движения и решениями руководящих органов структурных подразделений - региональных отделений.

8.13. Решения вышестоящего руководящего органа обязательны для нижестоящих руководящих органов.

8.14. Решения руководящих органов Движения и решения руководящих органов структурных подразделений - региональных отделений могут быть отменены или изменены решением вышестоящих органов в случае:

8.14.1. Если решение принято с нарушением настоящего Устава и нормативных актов Движения.

8.14.2. Если решение принято с превышением полномочий органа, принявшего решение.

8.14.3. Если решение принято с нарушением порядка, установленного в Движении для принятия решений.

8.14.4. Если решение противоречит интересам Движения и наносит ущерб его репутации.

8.15. Копии решений руководящих органов Движения, его структурных подразделений и иных документов могут заверяться соответственно Председателем Движения и по его поручению иными должностными лицами Движения, Исполнительным директором, руководителями структурных подразделений и по их поручению должностными лицами структурных подразделений.

Глава 9
Порядок избрания руководящих органов Движения, его структурных подразделений, контрольно-ревизионных органов и членов этих органов.

9.1. Коллегиальный постоянно действующий руководящий орган Движения - Совет, избирается открытым (тайным) голосованием на Конференции Движения. Коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения - Региональный Совет, избираемый открытым (тайным) голосованием на Общих собраниях регионального отделения.

9.2. Численный состав Совета и Региональных Советов устанавливаются соответственно на Конференции Движения и на Общем собрании регионального отделения.

9.3. Порядок выдвижения кандидатов в Совет и Региональные Советы устанавливается соответственно решением Конференции Движения и решениями Общих собраний региональных отделений.

9.4. В состав Совета Движения входит по должности Председатель Движения. В состав Регионального Совета входит по должности Председатель Регионального Совета.

9.5. Порядок выдвижения кандидатов в постоянно действующие руководящие органы устанавливается соответственно высшим органом Движения и высшими органами его региональных отделений.

9.6. Постоянно действующий руководящий орган считается избранным, если высшим руководящим органом принято соответствующее решение.

9.7. Высшие должностные лица Движения и его региональных отделений, а также выборные должностные лица Движения и его региональных отделений избираются открытым (тайным) голосованием соответственно высшим руководящим органом Движения и высшими руководящими органами региональных отделений.

9.8. Порядок выдвижения кандидатов на должность Председателя Движения и должности председателей Региональных Советов, а также на выборные должности Движения и региональных отделений устанавливается соответственно решением Конференции Движения и решениями Общих собраний его региональных отделений.

9.9. Контрольно-ревизионные органы Движения и его региональных отделений избираются открытым (тайным) голосованием соответственно высшим руководящим органом Движения и высшими руководящими органами региональных отделений.

9.10. Порядок выдвижения кандидатов в контрольно-ревизионные органы Движения и его региональных отделений устанавливается соответственно Конференцией Движения и Общими собраниями региональных отделений.

9.11. Контрольно-ревизионные органы Движения и его региональных отделений считаются избранными, в соответствии с решениями соответствующих высших руководящих органов.

9.12. Полномочия руководящего и контрольно-ревизионного органа прекращаются с момента избрания нового состава соответствующего руководящего и контрольно-ревизионного органа.

Глава 10
Имущество Движения и источники его формирования.

10.1. Движение может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Движения, указанной в настоящем Уставе.

10.2. В собственности Движения могут находиться также учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет Движения, в соответствии с его уставными целями.

10.3. Имущество Движения формируется на основе:

• добровольных взносов и пожертвований;
• поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Движения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
• доходов от предпринимательской деятельности;
• гражданско-правовых сделок;
• внешнеэкономической деятельности Движения;
• других, не запрещенных законом поступлений.

Глава 11
Предпринимательская деятельность Движения

11.1. Движение может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям.

11.2. Доходы от предпринимательской деятельности Движения не могут перераспределяться между участниками Движения и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование Движением своих средств на благотворительные цели.

11.3. Движение может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые Движением хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Глава 12
Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Движения

12.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются решением Конференции, не менее чем 2/3 голосов, присутствующих делегатов от региональных отделений.

12.2. Изменения и дополнения в Устав Движения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента этой регистрации.

Глава 13
Порядок реорганизации и ликвидации Движения

13.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и (или) ликвидация Движения осуществляется по решению Конференции, принятому в соответствии с настоящим Уставом.

13.2. Реорганизация и государственная регистрация реорганизации Движения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

13.3. Имущество Движения после его реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам (правопреемникам) в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

13.4. Ликвидация Движения осуществляется по решению Конференции, принятому в соответствии с настоящим Уставом, либо по решению суда.

13.5. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Движения, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом Движения, а в спорных случаях - на цели, определяемые решением суда.

13.6. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

13.7. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Движения в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Движения при его создании.

Председатель Движения Г.К. Каспаров