Как заявил глава комитета, бывший глава Национальной резервной системы Пол Волкер, в самой программе и в ее реализации обнаружены серьезные просчеты. Он также заявил, что генеральный секретарь ООН и Совет Безопасности не смогли должным образом выполнить свои обязанности по контролю за ходом выполнения программы.
Расследование должно было установить виновных в том, что режим Саддама Хусейна смог нажиться на программе, призванной помочь простым иракцам пережить последствия введенных в отношении Ирака экономических санкций.
Программа "Нефть в обмен на продовольствие" была крупнейшей гуманитарной операцией в истории ООН. Ее стоимость оценивалась примерно в 60 млрд. долларов. Предполагалось, что доходы от продажи иракской нефти пойдут на закупки продовольствия, медикаментов и других гуманитарных товаров.
Однако в ходе проведенного в прошлом году Центральным разведывательным управлением США расследования было установлено, что режим Саддама Хусейна получил около 1,7 млрд. долларов в виде взяток и "откатных".
В докладе также говорится, что на Россию приходилось наибольшее число компаний, покупавших иракскую нефть в рамках программы ООН. На втором месте по числу фирм, работавших с Ираком в рамках этой программы - Франция. В частности, в докладе отмечено, что почти 53 млн. долларов были положены на счета иракского посольства в Москве.
По мнению авторов документа, деньги для иракского посольства поступали и от "ряда государственных российских компаний", причем часть средств передавалась наличными. Затем эти деньги переводились в Багдад.